Seperti industri Marin, yang ditolak ke tepi angin semasa wabak!
Suruhanjaya Maritim Persekutuan (FMC) AS, yang bertanggungjawab melaksanakan OSRA, rang undang-undang pembaharuan perkapalan baharu yang didesak oleh Biden secara peribadi, telah mengambil tindakan baharu.
Pada Isnin (1 Ogos), Suruhanjaya Maritim Persekutuan (FMC) menubuhkan bahagian baharu yang dipanggil Biro Penguatkuasaan, Siasatan dan Pematuhan (BEIC) untuk menyasarkan syarikat kapal kontena dan pengendali terminal.
"Biro baharu itu akan diketuai oleh seorang peguam cawangan eksekutif kanan dengan pengalaman pengawalseliaan, pendakwaan dan penyiasatan," kata FMC dalam satu kenyataan.Lucille M. Marvin, Pengarah Urusan Jawatankuasa, juga akan berkhidmat sebagai Pemangku Pengarah sehingga pengarah tetap dilantik.
"Penguatkuasaan undang-undang perkapalan yang kukuh adalah sangat penting untuk keberkesanan Suruhanjaya Maritim Persekutuan. Penyusunan semula itu disokong oleh kelima-lima pesuruhjaya dan mewujudkan struktur yang lebih sesuai untuk memenuhi keutamaan yang telah diberikan oleh presiden dan Kongres kepada agensi itu untuk dilaksanakan. Khususnya, ia meningkatkan keupayaan FMC untuk meneliti dengan teliti tindakan pengangkut Marin dan pengendali terminal Marin bagi memastikan pengimport dan pengeksport AS mematuhi undang-undang dan bersikap adil,” kata Pengerusi Daniel B. Maffei.
BEIC akan dibahagikan kepada tiga bahagian: Pejabat Penguatkuasaan, Pejabat Siasatan dan Pejabat Pematuhan.Pejabat-pejabat ini akan diketuai oleh Ketua kakitangan.Pengarah BEIC akan menyelia dan menguruskan aktiviti tiga pejabat, disokong oleh Timbalan Pengarah yang membantu pengurusan projek;Pengarah BEIC akan melaporkan kepada Pengarah Urusan.
Penyusunan semula itu dimulakan berikutan pemeriksaan dalaman untuk menentukan cara meningkatkan keberkesanan aktiviti penguatkuasaan dan pematuhan Suruhanjaya.Semakan itu menentukan bahawa penyusunan semula dan penyatuan program penguatkuasaan dan pematuhan akan menghasilkan tindakan yang lebih berkesan, diselaraskan dan responsif dari awal hingga akhir penyiasatan.
Sebagai sebahagian daripada penyusunan semula, suruhanjaya itu mengubah kedudukan wakil daerah kepada penyiasat, meletakkan mereka di Pejabat Penyiasatan.Di samping itu, Suruhanjaya akan menambah bilangan penyiasatnya di kalangan kakitangan.Penyiasat kini akan memberi tumpuan kepada aktiviti penguatkuasaan, dan fungsi jangkauan awam yang sebelum ini dikendalikan oleh wakil daerah akan dikendalikan oleh Pejabat Hal Ehwal Pengguna dan Perkhidmatan Penyelesaian Pertikaian sebagai sebahagian daripada kerja bantuan awamnya yang lebih luas.
Peruntukan baharu ditambahkan pada Akta Pembaharuan Pengangkutan Marin:
1. Mengalihkan beban pembuktian mengenai demur atau kewajaran demuri daripada pengirim kepada syarikat perkapalan;
2. Syarikat perkapalan dilarang mengurangkan kapasiti dan ruang penghantaran eksport AS secara tidak munasabah;
3. Syarikat perkapalan dikehendaki melaporkan kepada FMC setiap suku tahun mengenai tonase kasar dan TEU (dimuat/dipunggah) bagi setiap kapal yang singgah di pelabuhan AS;
4. Wujudkan kuasa baharu untuk FMC mendaftarkan pertukaran penghantaran;
5. Mengkaji amalan terbaik untuk tangki casis antara mod untuk menangani isu bekalan dan kedudukan casis;
6. Melarang syarikat perkapalan daripada mengurangkan secara tidak munasabah peluang penghantaran untuk eksport AS, seperti yang ditentukan oleh FMC dalam penggubalan peraturan baharu;
7. Tindakan balas terhadap penghantar atau ancaman penolakan adalah dilarang.
"Akta baharu itu meningkatkan keupayaan FMC untuk meneliti dengan teliti tindakan syarikat perkapalan dan operator terminal Marin untuk memastikan pengimport dan pengeksport AS mematuhi undang-undang dan bersikap adil," tambah Daniel B. Maffei.
Terdapat konsensus yang semakin meningkat bahawa syarikat perkapalan mendapat manfaat daripada gabungan perlindungan yang unik dan kekurangan pengawasan persaingan yang luar biasa.
Masa siaran: Ogos-05-2022